省委十三届十次全会要求全省上下沿着习近平总书记指引的方向前进，切实扛起“在率先实现社会主义现代化上走在前列”新的光荣使命。太仓市将深入落实习近平总书记“七一”重要讲话和对江苏工作重要讲话指示精神，自觉扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，按照省委全会作出的“六个率先走在前列”的系统部署，传承弘扬苏州“三大法宝”，奋力拼出“太仓速度”，做深“融入上海、对德合作、以港强市”三篇文章，在推动高质量发展、建设“现代田园城、幸福金太仓”的跑道上振翅高飞，在苏州建设展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市中谱写太仓精彩篇章。

坚持制造强市

在攀高逐新中构建现代产业体系

坚定不移走好以有效投入为支撑、创新转型为引领的发展路径，持续推动制造业向产业链价值链高端迈进。

一是加快项目引建步伐。坚持以项目建设优增量、促转型，全力抓好聪明制药、舍弗勒太仓新基地等省、苏州重大项目建设，紧锣密鼓推动签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目快投产，切实把项目转化为“今天的增长、明天的产出、未来的实力”。用好“投资热力图”等招商利器，统筹开展产业链招商、科技招商、资本招商、载体招商，持续壮大10亿、20亿级项目集群，努力在100亿级项目上实现新突破。

二是壮大新兴产业集群。做大做强高端装备制造、新材料、物贸总部经济三个千亿级产业，做精专业化细分领域，加快补链延链强链，实现产业规模、质量“双提升”。全力推动航空航天产业“飞起来”，高标准建设专业化、特色化航空航天产业园，加强与中国商飞、国防科工等业内巨头对接合作，加快推动北航天航长鹰、吉太航空科技、穆格飞控等项目建设，努力打造国际化航空高端制造基地。全力推动生物医药产业“强起来”，突出新药研发、诊断试剂、医疗器械、酶制剂等领域，大力扶持康乃德、昭衍等标杆企业，打造长三角特色生物医药产业集群。

三是强化创新核心地位。主动融入国家苏南自主创新示范区建设，高效运作西工大太仓长三角研究院、江苏先进无机材料研究院等载体平台，扎实推进长三角先进技术成果转化中心太仓孵化基地建设，强化名校对创新资源的集聚作用，持续提升产学研协同创新水平，为现代化建设提供源源不断的高质量科技供给。加大高新技术企业引育力度，集聚更多高层次人才、创新创业团队。

四是夯实数字经济基础。聚焦数字经济和实体经济深度融合，加快推进智能化改造和数字化转型，建优建强蜂巢汽车零部件等工业互联网平台，深入实施“十百千”工程，2022年基本实现规上工业企业改造全覆盖，争创更多国家示范试点、省市级智能工厂、标杆企业。加快完善数据中心、物联网等新型基础设施，积极培育人工智能、大数据、区块链等新兴数字产业，努力打造数字经济高质量发展示范区。同时，深入实施优化营商环境创新行动，做优“双信三即”“全链审批”等创新举措，不断提升政策计算器、企业服务总入口等功能，全力支持实体经济、民营企业发展壮大。

坚持厚植特色

在巩固优势中构筑合作共赢高地

坚决落实长三角一体化发展等国家战略，全方位扩大对内对外开放的高度、广度和深度，努力把沿江临沪近海的区位优势转化为高质量发展胜势。

一是打造沪苏同城桥头堡。立足沪太“地域相连、人缘相亲、经济相融、文化相通”基础，全面对接上海“五个中心”“五大新城”，深度参与虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设，加快打造虹桥国际开放枢纽北翼发展极。坚持以交通先行引领“率先同城”，扎实推进沪苏通铁路二期、南沿江铁路等轨道交通建设，加快构建形成“5+1”铁路网络。聚焦生物医药、航空航天、新能源汽车等重点领域，深化产业配套协作和专业化分工，承接更多沪上优质项目资源。全方位推动城市合作共享，加快推进瑞金医院太仓分院等项目建设，强化生态环境互保共治、社会治理互促共进，构建完善同城化的便捷“生活圈”。

二是打造对德合作示范区。太仓深耕对德合作近30年，形成以经贸为主的全方位合作格局，已集聚超400家德企、50多家世界“隐形冠军”企业。突出全领域拓展、全方位提升，重点加强与北德五州的对接合作，高起点规划建设太仓中德中小企业合作示范区，打造国内一流、国际知名的中德高科技产业园，更大力度招引头部德企和“隐形冠军”企业，全力推动对德合作上升为国家级平台。加快建设罗腾堡德风街、德国玛丽蒂姆酒店等功能配套，营造更浓德国生活场景。

三是打造以港强市升级版。太仓因港而兴，坐拥江苏第一外贸大港太仓港，今年上半年太仓港集装箱吞吐量突破300万标箱，跃居全国第八大集装箱港口。高标准建设港口型国家物流枢纽，主动融入上海国际航运中心建设，深化与上港集团航道衔接和港口枢纽合作，不断放大“沪太同港”效应。持续壮大临江先进制造业和现代物贸经济，实现港口“流量”转变为经济“增量”。抓好苏州自贸片区联动创新区建设，复制推广上海自贸区、苏州自贸区改革试点经验，不断提高投资贸易便利化水平。持续完善港城综合配套，构建港产城一体化发展模式。

坚持城乡融合

在协调发展中建设田园城市样板

聚焦城乡区域协调发展现代化，以现代化的标准、国际化的理念提升城市能级，促进现代城市与美丽乡村相得益彰、美美与共。

一是推动城市蝶变升级。高水平编制实施2035国土空间规划，构建“双心驱动、多级带动”的城市发展格局。突出“产城融合、绿色智慧”理念，举全市之力建设50平方公里的娄江新城，统筹抓好科教创新区、高铁商务区、智能制造区、临沪国际社区四大片区建设，努力把娄江新城打造成为上海五大新城“姐妹城”。加快推进城市更新改造，做优环市民公园、环天镜湖等“城市客厅”，布局建设一批大型商业综合体、高端酒店、时尚街区，让城市更加洋气、更为雅致、更有温度。

二是增强乡村发展活力。聚焦率先基本实现农业农村现代化，全面实施乡村振兴战略，推动城乡生活无差别。完善现代农业“双10”园区体系，积极发展农产品精深加工、冷链物流等，构建从“田头”到“餐桌”的全产业链。深入开展乡村建设行动，完善水电气、信息化、电商物流等配套设施，高标准推进“三特一古”乡村建设，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，打造“都市里的村庄”和“拥有田野的都市”。壮大集体经济联合抱团发展平台，积极发展乡村产业新业态、新模式，着力盘活农村“沉睡资源”，为乡村振兴注入“源头活水”。推进“定制村干”培育工程，打好“乡情牌”，念好“人才经”，吸引留住有号召力的带头人、有行动力的追梦人。

三是擦亮田园生态底色。全市域推进长江大保护，深入推进美丽太仓建设，统筹抓好“四个十万亩”“一心两湖三环四园”城市生态体系和沿江最美生态湿地建设，营造“城在田中、园在城中”的田园城市风貌。加速推进国土空间全域整治，更大力度“砸笼换绿”“腾笼换鸟”。打好蓝天、碧水、净土保卫战，更大力度推动减污降碳协同增效，强化能耗双控工作，抓好PM2.5和臭氧协同管控，持续提升空气质量优良天数比率，实现空气常新、绿水常流、净土常在。

四是彰显文化发展魅力。积极融入“江南文化”品牌建设，实施文化产业倍增计划，深度挖掘江南丝竹、娄东画派、郑和航海等文化底蕴和内涵，走好产业化、品牌化发展之路。抓好复星复游城等龙头型文旅项目，丰富提升沙溪古镇、浏河古镇旅游业态，深入实施乡村旅游“一镇一品”工程，积极创建国家级全域旅游示范区，打造长三角休闲旅游目的地。

坚持人民至上

在共同富裕中做亮幸福太仓品牌

太仓连续多年位列中国最具幸福感城市县级市首位，大病医保、政社互动、公共法律服务等经验全国推广。在新起点上努力创造高品质生活、实现高效能治理，让每一位市民感受幸福温度、拥有归属认同。

一是富民保障再强化。实施就业优先政策，加大援企稳岗、职业技能提升与创业扶持力度，进一步扩大就业容量、提升就业质量，筑牢共同富裕就业根基。扎实开展社保提标扩面，推进跨区域医保直接结算，深化长期护理保险试点，健全分层分类的社会救助体系，促进房地产市场平稳健康发展，完善多层次社会保障体系。

二是公共服务再提升。按照“学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居”的标准，在全面实现“有”的基础上，加速向“优”的目标迈进。推进各类教育优质均衡多元特色发展，争创全国义务教育优质均衡发展县（市、区），努力以家门口“好读书”“读好书”，形成在太仓“读书好”的生动局面。扎实推进基层医疗机构提档升级，全力抓好三甲医院创建，持续引入高端医疗资源，实现“小病不出门、大病不奔波、未病有效防”。积极引进中高端养老服务机构，构建医养康养相融合的养老服务体系。

三是共治共管再深入。全力争创全国文明典范城市，不断拓宽群众参与渠道，构建全民共建共享的城市管理新格局。扎实开展智慧城市建设，系统推进“一网通用”“一网通办”“一网统管”。深化“发展型”幸福社区和基层社会工作站建设，拓展“大数据+网格化+铁脚板”机制，推动政府治理与社会调节、居民自治良性互动。统筹发展和安全，不断增强城市安全韧性，加快推进治理体系和治理能力现代化。

（作者汪香元系太仓市委书记）

供图 太仓市委宣传部