2月22日，今年江苏省委一号文件《关于学习运用“千万工程”经验落实农业现代化走在前重大要求有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》正式公布，这是党的十八大以来江苏省指导“三农”工作的第12个省委一号文件。今年的省委一号文件着重强调了哪些方面？22日上午，在省委一号文件新闻发布会上，“稳产、增收、四提升”这几个关键词被着重强调。

新闻发布会现场

稳面积、增单产，实施粮食单产提升工程

稳产，就是切实做好粮食和重要农产品稳产保供。今年的省委一号文件提出，确保全省今年粮食播种面积8124.9万亩，粮食总产量752.1亿斤。围绕“稳面积、增单产”总体部署要求，把着力点放到大面积单产提升上来，集聚良田良种良机良法，组织实施粮食单产提升行动。江苏粮食单产水平在全国还是比较靠前的，2023年，江苏粮食单产达到463.8公斤/亩，比全国平均高19%，其中水稻单产首次突破600公斤/亩、达到601.3公斤/亩，稳居水稻主产省第一位。

取消对产粮大县资金配套要求，高标准农田建设省级总投入不低于上年，鼓励探索提高高标准农田建设标准，加快推动高标准农田“上图入库”。落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，严守耕地红线。落实“菜篮子”市长负责制，加快建设和改造提升绿色蔬菜保供基地。持续稳固生猪基础产能，能繁母猪存栏量稳定在120万头左右，规模养殖场保有量稳定在5000家以上。大力发展海洋渔业，推进海洋牧场和渔港经济区建设。

提升乡村建设水平，加强农村精神文明建设

乡村建设面广量大，文件要求做好2024年乡村建设工作，要着力在提升水平上下功夫。创建140个省级特色田园乡村，培育特色田园乡村片区。打造宜居宜业和美乡村。立足展现平畴沃野、山清水秀的风貌之美，鱼米之乡、产业兴旺的富庶之美，城乡融合、服务均等的时代之美，乡风文明、治理有序的人文之美，新建1000个宜居宜业和美乡村。

农村实现现代化不仅物质生活要富裕，精神生活也要富足。主动适应农民群众的生产生活场景和信息接受习惯，运用农民群众喜闻乐见的形式，耳熟能详的事例，更好满足农民群众精神文化需求。让全省22281个文明实践中心（所、站）真正用起来、活起来、强起来。重点是在实施农耕文化传承保护上下功夫，共同建设形神兼备的新时代“鱼米之乡”。率先在全国推出一批城乡精神文明建设融合发展试点县（区），以县域为重要切入点，推动精神文化资源向乡村流动、公共服务向乡村覆盖，激发城乡文明融合发展的内生动力。

促进农村劳动力充分就业，持续缩小城乡居民收入差距

增收，就是切实增加农民收入。农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。文件围绕“大力促进农民持续增收”，提出了4个方面的重点举措：一是促进农村劳动力充分就业，健全就业公共服务体系，优化乡村就业环境和服务供给，带动农民实现家门口增收致富。二是大力支持农村地区创业，支持农民工等人员返乡创业，完善富民创业担保贷款贴息、创业补贴、用地政策，落实相关税收优惠政策。三是完善联农带农机制，发挥农业龙头企业、合作社等主体的带动作用，建强农业产业化联合体等联农带农载体，积极探索促进农民持续稳定增收的长效机制，持续缩小城乡居民收入差距。四是深入实施富民强村帮促行动，巩固拓展脱贫致富奔小康成果，继续强化重点地区帮促，深化“五方挂钩”和片区整体帮促机制。

扬子晚报/紫牛新闻记者 季宇轩

校对 盛媛媛