人员密集场所和大型群众性活动设置视频监控系统，建立大客流监测预警和应急管控制度；杂乱的地下管线将通过建立地下管线综合管理信息系统，全部“上户口”、“入系统”……在南京市委市政府召开的创建国家安全发展示范城市动员部署会上，发布了《南京市创建国家安全发展示范城市总体方案》。 通讯员 李鸿雁  扬子晚报记者 薛玲

今年力争创建成功

在《方案》中，南京提出了两大阶段性目标：到2020年，初步建立与高质量发展相适应的城市安全运行保障体系，培育1—2个省级安全发展示范区（园区），实现创建首批“国家安全发展示范城市”目标。到2025年，全面完成城市安全生产治理体系和治理能力建设目标任务，全面提升重点行业领域事故防控能力，建成与高水平全面小康社会目标相适应的城市安全发展保障体系。

针对目前存在的一些短板弱项，《方案》中有的放矢，提出了一些系列针对性创建措施，包括城市安全状况显著改善、安全风险防控显著强化、安全保障能力显著提升、安全应急救援显著完善等六个方面16项具体任务。

城市生活满满安全感

扬子晚报记者采访中发现，从整个城市的地下管网建设，到一家小饭店的可燃气体监控；从规范城市道路交通安全设施，到一辆公交驾驶区域的安全防护隔离；从高校教学实验室里危险化学品的安全检查，到中心城区中小学校、幼儿园周边不少于150米范围内交通安全设施齐全；从彻查小区“群租房”、“黑旅馆”的安全隐患，到对旅游景区、商场超市、养老、校园、医院、体育场馆、电梯、游乐设施等重点人员密集场所开展风险评估……《方案》中的举措涉及到城市的各个方面，而这些，都将让我们的生活充满安全感。

去人多的地方更安心

根据《方案》，南京的人员密集场所和大型群众性活动都将设置视频监控系统，建立大客流监测预警和应急管控制度，人再“挤”，安全防护也不能有“水分”。秦淮区应急管理局一位工作人员表示，辖区内有不少商场、大型娱乐设施，夫子庙、老门东更是人们出游的热门目的地，《方案》中的这项措施将使得市民、游客今后去人多的地方更安心。

高层建筑的安全同样备受关注。根据《方案》，高层建筑将按规定设置消防安全经理人、楼长、消防安全警示、标识公告牌，给高楼大厦上好“消防安全锁”。此外，运用高层建筑、大型城市综合体、地下工程等重要场所的火灾自动报警、消防水位水压、电气监控综合消防设施建成联网监测平台，为筑牢安全防线再加码。

提升公共设施安全系数

城市公共设施安全系数也将大大提升。《方案》明确要制定城市公共交通应急预案，定期开展应急演练；建立公交驾驶员生理、心理健康监测机制，定期开展评估；新增公交车驾驶区域安装安全防护隔离设施；长途客运车辆、旅游客车、危险物品运输车辆安装防碰撞、智能视频监控报警装置和卫星定位装置。与此同时，建立铁路沿线安全环境整治机制，定期组织开展铁路沿线外部环境问题整治专项行动，定期开展桥梁、隧道技术状况检测评估。

进一步完善应急广播体系

水电气不仅保障着城市的正常运转，它们的安全更关系到千家万户。扬子晚报记者采访中了解到，供电、供水、供热管网也将安装安全监测监控设备，保障“可测可控”，重要燃气管网和厂站监测监控设备安装率要达到100%；杂乱的地下管线将通过建立地下管线综合管理信息系统，全部“上户口”、“入系统”；餐饮场所也都将按规定安装可燃气体浓度报警装置等措施。

《方案》对城市自然灾害防控措施也将升级。南京将进一步完善应急广播体系，畅通预警信息传播绿色通道，气象灾害预警信息公众覆盖率＞90%；开展城市洪水、内涝风险和隐患排查；易燃易爆场所安装雷电防护装置并定期检测；对老旧房屋开展抗震风险排查、鉴定和加固。