扬子晚报网 12月9日讯（通讯员 顾蓉蓉 记者 姜婧仪）12月9日，农业农村部农村社会事业促进司、国家发展改革委社会发展司、中国经济信息社在北京联合发布首批18个全国农村公共服务典型案例。其中，来自南京江宁区谷里街道的《构建农村多元综合养老服务体系》是全国唯一一家以镇街名义入选的典型案例。

谷里街道地处南京市城郊结合部，属涉农街道。辖区面积91平方公里，有11 个村（社区），户籍人口达4.04万人，常住人口达4.34万人。其实，在建设美丽乡村、推进城镇化的进程中，农村人口老龄化带来的养老问题日趋突出。主要表现在老年人口比例高，街道60岁以上老人9348人，老年化率达23%；农村老人社会保障水平低，留守乡村的老人普遍文化水平低、健康状况差，家庭难以承受社会化养老带来的经济负担；养老服务存在短板，街道养老设施不健全，社区居家养老功能不完善。

在这样的情况下，谷里街道确定了“全面抓好托底养老、全面完善社区居家养老、全面发展社会化养老、全面推进城乡融合养老”的工作思路，在养老服务主体、对象、方式、产品等方面进行多元化探索。主要表现在街道将养老服务经费纳入年度财政预算，用于引进社会组织的资金不低于200万元，对社区居家养老服务中心建设和运营补贴按区标准予以1：1配比。2018年，街道投入1000多万元对原敬老院进行适老化升级改造，投入300多万元打造“康养谷”——街道居家养老综合服务中心。

此外，谷里地处南京南部牛首山—云台山生态廊道，交通便利，空气质量好，在建设“五朵金花”世凹桃源、“十小金花”大塘金、银杏湖畔公塘头民宿等美丽乡村示范村的基础上，又相继建成了徐家院特色田园乡村、金谷特色田园综合体等。谷里已成为南京市首个全域美丽乡村和全域旅游示范街道，为发展街道养老产业打造了优越的环境基础。

在优越环境的基础上，谷里街道如何从细节入手成为全国农村公共服务典型案例的？本报记者将持续关注。