法治江苏建设最近又发生一件大事！4日南京海事法院正式履职。

为何要成立这一专门法院？运行3日履职情况如何？它将带来哪些“利好”和深远影响？今天北京西路瞭望（微信号：xhrbbjxllw）特意前去探访，为您揭开南京海事法院的“神秘面纱”。

曾经，海洋经济大省打官司却要跑到别省

滨江临海，海岸线长954公里，海域面积3.75万平方公里，水域面积占全省国土面积的1/6，江河湖海兼备……江苏是名副其实的海洋大省。

历史上，江苏曾是郑和下西洋“宝船”的建造地和航海始发地，是海上丝绸之路和陆上丝绸之路的交汇点，拥有悠久的航运史和造船史，在我国海上贸易和文化交流史中占据重要地位。

如今，江苏船舶工业发达，海洋工程装备总产值占全国的1/3强，其中，船舶工业多项指标位居全国第一，比如造船完工量、新船承接订单量和手持订单量“三大造船指标”连续10年位居全国第一，亿吨大港数、港口通过能力、万吨级以上泊位数等多项指标位居全国第一，实际使用外资数额多年位居全国第一。

可以说，服务全国大局、建设海洋强国，江苏既肩负重要责任，也具有独特优势。

但是这样一个海洋经济大省，由于省内没有专门的海事法院，相关案件只能向上海、武汉这两家海事法院起诉。

随着江苏经济社会尤其是港口经济和航运事业的快速发展，发生在江苏境内的海事海商纠纷逐渐增多，虽然上海海事法院和武汉海事法院分别在江苏设立了专门法庭，但仍不能满足实际需要，迫切需要建立相应的海事审判机构。

成立南京海事法院，将带来明显的3个“利好”：

1 有利于发挥江苏连接南北、承东启西的区位优势，进一步优化我国海事法院布局、完善海事审判体系，有效降低诉讼成本；

2 有利于发挥海事审判职能作用，推动陆海联运、江海联运、海河联运无缝连接，保障船舶制造、港口建设等产业健康发展，促进形成现代海事海商服务产业链；

3 有利于更好满足涉外海事海商主体日益增长的司法需求，打造公正高效的法治环境，促进全方位高水平对外开放。

北京西路瞭望（微信号：xhrbbjxllw）了解到，南京海事法院是南京法治园区“三个法院”中最先建成的。江苏省委、省政府把支持南京海事法院建设作为法治园区建设的重中之重，予以重点支持，为法院开展工作创造良好的环境条件。江苏省高院也在加强业务指导，帮助南京海事法院提高审判水平，努力打造全国一流的海事法院。

业务很火：“开张”仅3天收案20多件

12月4日起，南京海事法院正式履职，成为我国第11家海事法院。

北京西路瞭望（微信号：xhrbbjxllw）6日上午探访“开张”后的南京海事法院发现，“家门口”打官司颇受当事人欢迎，一大早，南京海事法院立案庭里前来立案的当事人络绎不绝。工作人员一边耐心地指导当事人填写相关材料，一边回答各种各样的提问，立案工作有条不紊地进行着。

早上7点多钟从仪征出发，9点多钟，江苏千正律师事务所律师余小朝已经把一起涉及船舶买卖合同的诉状提交给南京海事法院，完成立案。他告诉北京西路瞭望（微信号：xhrbbjxllw），过去打官司需要先开车到南京，再坐6个多小时的高铁到武汉海事法院。“一趟至少要两天，一年得往返几十趟，非常折腾！”去年，为了一场标的额仅2万元的合同纠纷，余小朝不得不往返仪征、宜昌两三趟。“现在当天开车往返，比以前方便太多！”

南京海事法院立案庭负责人沈菁说，4日正式履职当天，海事法院就已收案11件，到6日中午，收案总量达到20多件，案件类型涉及海上货物运输合同纠纷、船舶买卖合同纠纷、船舶所有权确权纠纷、船舶建造合同纠纷、船舶触碰损害赔偿纠纷、海洋行政处罚纠纷（行政案件）、申请诉前扣押船舶等。

此外，还有不少人打来电话咨询，内容涉及南京海事法院及法庭受理案件范围、申请扣押船舶的相关要求、财产保全的申请、船舶买卖合同纠纷中权利救济、海难失踪人员宣告失踪和死亡问题等。

“根据前期的调研分析，我们估计南京海事法院的案件量在全国11家海事法院中位居前列，而且根据江苏造船业发达等现实情况，海商合同纠纷类案件会占到很大比重。”沈菁说。

受理范围：六大类108种一审案件

根据江苏法院此前发布的公告，南京海事法院管辖范围包括：

自江苏省与山东省交界处至江苏省与上海市交界处的延伸海域，自江苏省与安徽省交界处至江苏省浏河口之间长江干线及支线水域，以及江苏省行政区域内的港口与通海可航水域的案件。

依照《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的规定》，南京海事法院将受理包括：

海事侵权纠纷案件、海商合同纠纷案件、海洋及通海可航水域开发利用与环境保护相关纠纷案件、其他海事海商纠纷案件、海事行政案件、海事特别程序案件等六大类共108种类型的第一审案件。

与一般案件“四级两审终审制”不同，海事案件实行“三级两审终审制”，三级即海事法院、海事法院所在地高级人民法院和最高人民法院。

对南京海事法院作出的判决或者裁定，当事人不服提出上诉的，由江苏省高级人民法院审理。

方便诉讼：连云港、南通、泰州、苏州设派出法庭

据悉，南京海事法院在连云港、南通、泰州、苏州设立4个派出法庭。

四个派出法庭的管辖范围：

1 连云港法庭负责审理发生在江苏省连云港市、盐城市的一审海事、海商案件。

2 南通法庭负责审理发生在江苏省南通市的一审海事、海商案件。

3 泰州法庭负责审理发生在江苏省泰州市、常州市的一审海事、海商案件。

4 苏州法庭负责审理发生在江苏省苏州市、无锡市的一审海事、海商案件。

下辖四个派出法庭办公地址为：南京海事法院连云港法庭位于连云港市连云区金海路1号；南京海事法院南通法庭位于南通市崇川区工农路1号；南京海事法院泰州法庭位于泰州市海陵区凤凰东路52号；南京海事法院苏州法庭位于苏州市相城区润元路南润益巷润南大厦东三楼。

沈菁说，为进一步方便当事人诉讼，南京海事法院施行跨域立案，当事人可以在南京海事法院总部或者任一派出法庭办理立案。

扬帆起航，南京海事法院将强化责任担当，立足全省、辐射长三角、服务全国，充分行使海事司法管辖权，全力维护国家海洋主权，不断拓展海事司法服务海洋发展战略的广度和深度。

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撰稿 新华日报·交汇点记者 耿联 顾敏

编辑 方思伟