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扬子晚报网10月28日讯（记者 徐兢）近日，国家邮政局制定《2019年快递业务旺季服务保障工作方案》，并下发《关于做好2019年快递业务旺季服务保障工作的通知》。《方案》预测，今年“双11”期间行业日最高处理量和业务总量将再创历史新高。值得注意的是，江苏省被国家邮政局“点名”列为发件量、投递量均排名靠前的城市。

据《方案》和《通知》，要求全行业着眼国内国际两个市场，城市农村两个阵地，坚持东西协调，全国联动，以实现“两不”（全网不瘫痪、重要节点不爆仓）、“三保”（保畅通、保安全、保平稳）为目标，继续发挥“错峰发货、均衡推进”核心机制作用，全力保障旺季期间行业平稳运行。

《方案》指出，2019年快递业务旺季自11月初至2020年春节（1月25日）前夕，共计85天。预计，“双11”“双12”、西方圣诞节以及2020年元旦和春节前的电商集中促销将带动业务量显著增长。其中，“双11”期间（11月11日至18日）将出现旺季峰值。今年“双11”期间行业日最高处理量和业务总量将再创历史新高。

《方案》要求，发件量排名靠前的广东、江苏、上海等省（市），特别是金华（义乌）、广州等地市，要控制好揽收节奏，做好压力疏解以及与电商企业的驻场合作。投递量排名靠前的广东、江苏、浙江等省（市），注意防止快件拥塞。

《方案》强调，要抓好快递包装绿色治理，谨防过度包装、随意包装。要督促企业通过加强培训教育，确保一线人员严格按照《快递业绿色包装指南（试行）》进行规范化的包装操作，避免随意包装和过度包装。持续推进电子运单、45毫米以下“瘦身”胶带、可循环快递盒等环保包装产品的推广应用。着力加强对农特产品寄递包装的规范化治理，指导企业通过向上游提供包装收寄一体化服务，减少二次包装。要引导企业发挥“逆向物流”优势，在高等院校、小区楼宇、写字楼等重点区域，做好包装废弃物行业回收再利用，积极推进与社会回收体系有机衔接。