扬子晚报网10月18日讯（记者 马燕）近日，2019年江苏保险业营商环境评价报告（简称《报告》）发布，这是目前国内首份“省域保险业营商环境评价报告”。《报告》由南京大学主导实施。问卷发放对象是江苏保险业从业人员。在江苏银保监局全力支持下，回收有效问卷26698份。

报告封面

南京大学保险法研究所副所长偶见介绍了《保险业营商环境报告》出台的背景和意义：近年来我国越来越重视营商环境的研究和评价，各级政府把优化营商环境视为政府职能转变，助推经济高质量发展的首要任务。

营商环境是企业生存发展的土壤，营造国际一流的保险业营商环境更加有利于激发保险业主体的活力，促进保险功能的发挥。构建保险业营商环境评价体系的意义，就在于建立一套科学的量化指标体系，评价分析我省保险业发展过程中存在的问题，为打造国际一流、公平竞争的保险业营商环境提供理论支撑，促进我省保险业健康发展。

他介绍，南京大学课题组经反复研讨并广泛征求业内专家意见后对保险业营商环境做出如下定义：“保险业营商环境”是基于保险业特有的保险功能，遵循以保险业需求为中心的原则，从8个维度集合形成系统性环境指标（保险业营商环境）。8个维度分别是政策、法制、诚信、投资/经营、人才、税费、保险认知、舆情。课题组创建的评价指标体系由这8个维度共32个问题构成。

2019年江苏保险业营商环境综合指数为73.46。8个维度指数中，政策指数71.21，法治指数77.4，诚信指数77.2，投资/经营指数76.83，人才指数75.74，税费指数41.44，保险认知指数75.55，舆情指数78.05。

有6个维度指数（法治、诚信、投资/经营、人才、保险认知、舆情）超过综合指数，表明江苏作为“保险大省”所面临的法治环境、诚信环境、投资/经营环境、人才环境、保险认知环境与舆情环境较好；舆情指数最高，表明总体上看，江苏各级政府面对保险舆情的应对能力（处置态度、处置速度、处置力度、处置效度，以及政府和媒体对正面舆情的宣传效果）较强。