对话江苏十三市教育掌门人⑧镇江市教育局局长刘元良:强有力“组合拳”赋能教育高质量发展
2019-10-17 17:35

镇江,一座有着3000年悠久历史的古城,人杰地灵、人文荟萃,从这里走出桥梁专家茅以升、中国现代数学之父华罗庚、人民教育家于漪等各行各业的楷模人物,彰显这座城市崇文重教的传统。时至今日,镇江坚持将教育摆在优先发展的战略位置,以全国教育大会和全省教育大会精神为指引,实施好“镇江教育高质量发展提升工程”,让老百姓有更多更实在的教育获得感。

通讯员 唐守伦 扬子晚报/紫牛新闻 记者 李晨 王璟 摄影 李浩铭

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镇江市教育局局长刘元良

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关键词:改革先锋

促进公、民共优,打造学前教育“镇江模式”

镇江2010年起承担国家学前教育体制改革试点任务,2016年成为国家学前教育改革发展实验区,短短9年时间,学前教育进入发展快车道,成为镇江教育一张响当当的名片。镇江市教育局局长刘元良告诉扬子晚报/紫牛新闻记者:“要继续擦亮学前教育这张名片,在进一步明确学前教育科学发展方向的基础上,紧扣普惠、优质两大关键词,进一步从公、民并举走向公、民共优,切实提高国家实验区建设的含金量,真正给幼儿一个基础扎实、健康活泼的童年。”

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《市区学前教育布局规划(2010-2020)》公布以来,镇江的普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比)多年保持在90%左右,省市优质园、2教1保等占比均在全省前列。同时,针对镇江城市经济发展及“二孩政策”放开后学龄儿童数量逐年增加,所带来的新一轮“入园难”的局面,镇江提前进行新一轮幼儿园布局规划的编制工作,2018-2035的新一轮学前教育布局规划即将正式发布。

刘元良介绍,“镇江学前教育坚持事业以公益普惠为主,园所以公办园为主,经费以公共财政为主,师资以公办教师为主,管理以教育行政部门为主”的“五为主”发展模式,被评为全国和省教育改革典型案例。”

在“好入园”的基础上,镇江更大的心愿是让每个孩子“入好园”。目前,镇江所有辖市区均已完成省学前教育改革发展示范区建设任务,优质幼儿园覆盖率(优质幼儿园在园幼儿占比)达89%,省市课程改革实验项目超过40个,坚持幼儿园“去小学化”,课程游戏化,为儿童提供符合身心发展规律和特点的教育。

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关键词:铁腕治理

全年专项治理,线上线下同步监管校外培训机构

前段时间,中国国际电视台主持人刘欣因与美国女主播翠西“跨洋对话”走红网络。刘欣正是镇江一中1993届优秀校友,后考入南京大学。刘欣回忆母校时说:“我没有上过辅导班,也没有请过家教。”刘欣的教育经历让家长羡慕,同时再一次让社会把目光聚焦到“校外培训”话题。

镇江市教育局提供的一组数据显示,截至目前,全市总共上门督查培训机构518家,开展联合执法59批次,发放整改通知书25份,关停取缔非法校外培训机构50家,拆除违规广告牌29块,处理投诉信访25件。

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江苏省镇江中学师德承诺集中宣誓仪式

刘元良感慨地说: “贯彻全省教育大会精神关键在于落实,把社会的焦点、改革的堵点、社会的关注点,切实转变成各自工作的切入点、提升点。我市通过近一年的专项治理,实现全市义务教育学校免试入学和同步招生全覆盖,依规依标考试与教学全覆盖,均衡分班和规范收费全覆盖,教育教学秩序明显好转,学生过重负担明显缓解,群众教育获得感明显提升。”同时,镇江通过省中小学生校外培训机构管理服务平台,及时向社会发布与校外培训机构有关的政策、信息,公布黑、白名单,受理群众投诉,营造线上线下同步监管的良好社会氛围。为解决学生课后“去哪儿”的问题,镇江按照“服务公开、学生自愿、拓展素质、公益性质”的工作原则,充分利用学校管理优势、资源优势,主动承担学生课后服务责任。

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改扩建后的市三中校园一角 江玉强 摄

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关键词:整体优化

从小学到高中,让学生享受“可持续发展的优质教育”

市三中改扩建、江南学校扩建、实验学校异地迁建……去年,“八校联动 三大工程”作为镇江市政府“百项工作目标”和为民办实事项目之一,进行新一轮义务教育学校布局调整。今年秋季开学,新校区、改扩建后的校园都已投入使用。刘元良告诉记者:“随着上述教育民生工程投入使用,市区义务教育优质资源供给将进一步扩大,必将有力促进市区义务教育现代化水平的整体提升。”

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丹阳华南实验学校曲阿鼓韵表演

在此基础上,镇江全面落实《市区义务教育学校布局规划(2017-2035)》,编制出台《主城区学前教育布局规划(2018-2035年)》,以集团化办学、名校办分校、振兴乡村教育等为抓手,优化教育资源配置,缩小校际差距、城乡差距和区域差距。

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刘元良告诉记者,今年镇江四管齐下给“择校热”降温。一是将70%的热点高中指标生分到初中校;二是义务教育学校全面实行均衡分班;三是加强择校行为管理,义务教育阶段原则上不得择校,市外国语学校不招收择校生;四是推进集团化办学,市外国语学校和镇江六中合作挂牌成立镇江市外国语学校西津渡校区,京口区开办中山路小学仁章校区、大禹山校区,收到了显著效果。

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江苏省丹阳高级中学

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江苏省镇江第一中学

省镇中、镇江一中、省丹中、省句中、省扬中、省港中……镇江高中“发展均衡”“百花齐放”“各有特色”的特点显著。星级高中及高品质示范高中的建设引领镇江普通高中的优质发展。目前,镇江有17所高中,其中三星级以上的优质高中为100%(心湖高级中学2018年新办,未满三年),四星级学校13所。江苏首批20所高品质示范高中首批建设立项学校,江苏省丹阳中学榜上有名。

刘元良介绍,在推进公民办高中协调发展、优化民办高中招生程序方面,镇江持续优化公民办高中比例,在已有枫叶国际学校、句容碧桂园学校基础上,今年引进了苏州外国语、北大培文两所优质民办高中,为广大市民提供了多样化的选择;在民办高中招生方面,享受与公办高中“同等”待遇,统一招生计划、统一招生宣传、统一招生批次。镇江还准备在市区选择一所基础较好的中等职业学校举办综合高中,为学生创设“一门进,多门出”的通道。

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省政府教育督导委员会考评专家组来镇江考评教育工作

关键词:质量提升

全国唯一“全覆盖”,责任督学为教育把脉

镇江教育督导工作成为已镇江教育工作一大品牌,不仅在全省范围内率先实现省级责任督学挂牌督导创新县(市、区)全覆盖,还在全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)评比中成为全国唯一实现全域覆盖的设区市。

“每年年底,政府督导室对各个市区进行督导考核,考核情况向政府常务会议汇报,在两会期间,把结果在镇江的主流媒体上公示。这就促使各个市区重视教育,把教育摆在优先发展的战略地位。”刘元良坚定地说,教育改革发展离不开教育督导,为保证督导的常态化、科学化、专业化,镇江建立了一支专业的督导队伍,其中既有专职人员又有在职的行政干部、骨干教师,共同参与督导工作。此外,要强化督政结果运用,探索将督政考评结果纳入地方高质量发展考核指标赋予督政考核更大权重,进一步压实县市区政府教育工作职责。

“明确了目标任务、工作重点,就要坚持负责任地做事,把好教育发展方向,真正做到真抓实干,敢于担当作为。”刘元良表示,只要继续秉持“本真教育”的初心,把社会的焦点、改革的堵点、社会的关注点,切实转变成各自工作的切入点、提升点,推动各类教育办出水平、办出特色,让高质量发展成为镇江教育的新常态,就能向党和人民交出满意的镇江教育答卷!

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