一个小小的街道办下辖社区副主任，在短短三年的时间里，利用手握“房屋征收”小权，开具付款凭证交由相关人员签字、审批或模仿相关人员签字，并冒充被征收人持付款凭证领取支票，多次虚报冒领征收补偿款，贪污国有资金665万元，其中243万元贪污未遂。记者9日从扬州检方获悉，近日，由广陵区检察院提起公诉，经广陵区法院审理后宣判，被告人张某的行为构成贪污罪，被判处有期徒刑7年，并处罚金人民币35万元。通讯员 郭凯民 扬子晚报/紫牛新闻记者 陈咏

图为扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会梅岭街道社区服务中心。陈咏 摄

社区副主任借用到街办搞房屋征收，手握“小权”制造了大案

法院审理查明，被告人张某，男，今年刚满30岁，大专文化。曾任扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会梅岭街办锦旺社区副主任、广储社区副主任。2015年6月起，借用至梅岭街道办事处房屋征收办公室从事房屋征收工作。2016年3月22日，扬州市政府对梅岭街办凤凰桥北街片区进行改造，对凤凰桥北街两侧国有土地上的房屋实施征收。张某作为该项目房屋征收工作领导小组办公室成员，具体负责送签、保管、完善拆迁协议，开具付款凭证并请相关人员签字、审批，带领被征收人到梅岭街办财政结算中心签字领取支票等工作。

2016年6月至2019年5月期间，张某利用职务上的便利，通过开具未填写被征收人姓名的付款凭证交由相关人员签字、审批，或模仿相关人员签字，由谈某、吴某冒充被征收人，持付款凭证到梅岭街办财政结算中心签字、领取支票等方式，先后7次虚报冒领征收补偿款人民币665万元，其中，243万元由吴某入账时被识破，未能得逞。经查明，张某、谈某和吴某均非该地块被征收人。

细心女会计发现不对劲，“保住”了一笔200多万元巨款

今年4月，张某向吴某借了几万块钱，5月初，张某对吴某说，自己手上没钱，但单位账上有钱，自己拿不了，要吴某过来拿。两天后，吴某跟着张某来到了梅岭街办财政结算中心。

“又来一个拆迁户，帮忙办一下。”张某对出纳赵会计说道。赵会计看拿来的一叠凭据上有完整流程的签字，便按照既定流程，让被征收人出示身份证件，接着开具转账支票。“243万多啊？”赵会计看到金额时有些犹豫，因为这么大的金额，是比较少见的。但看到手续齐全也没有多想，便将支票开好交给了被征收人。之后，张某便领着吴某离开了。

细心的赵会计越想越觉得不对劲，立即给相关负责人打了个电话，向他求证记不记得有一笔高达243万元的单子。听说这么高的金额，电话那头的负责人也很吃惊，对吴某这个名字的拆迁户也没有任何印象。二人一分析，觉得事有蹊跷。随即，赵会计动身赶往银行。

在银行，赵会计遇到了前来取钱的吴某，便对他说：“支票有点问题，需要重开，请您稍微等一等。”吴某早就怀疑这钱来历不明，赵会计的话刚一说完，更紧张了，他将支票往赵会计手里一扔，连拆迁款都不领就慌慌张张地走了。他的这一反常举动，更加深了赵会计的怀疑。

财政结算中心连夜开始比对所有张某经手的拆迁项目，竟然查到了7笔异常支取款项，前6次均为谈某提取，最后一次是吴某，总金额高达665万元，最后一次因被识破，未能得逞。

经查，2016年6月，张某利用虚假会办的方式，将某一个被征收人的补偿款提高10万元，由谈某冒充被征收人将这10万元提取出来。尝到甜头之后的张某从此一发不可收拾，先后多次利用职务上的便利，先后7次虚报冒领征收补偿款。案发后，张某通过家人偿还、向企业老板借款等方式，退还了其贪污的400余万元。

案发后主动退出全部赃款，对其酌情从轻处罚

因涉嫌犯诈骗罪，5月11日，张某被扬州市公安局蜀冈一瘦西湖风景名胜区分局刑事拘留。6月6日，该案被移送至扬州市广陵区监察委员会，同日，张某因涉嫌贪污罪被采取留置措施。7月15日，张某被扬州市广陵区检察院决定逮捕。扬州市广陵区检察院指控被告人张某犯贪污罪，于8月13日向法院提起公诉。

公诉机关认为，被告人张某作为基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作，属于法律规定的“其他依照法律从事公务的人员”。其利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额特别巨大，其行为已触犯了刑法，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人与他人共同故意犯罪，系共同犯罪。犯罪过程中，因意志以外的原因未能得退，系犯罪未遂，可比照既遂犯从轻或减轻处罚。被告人张某自动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人张某认罪认罚，可从宽处罚。其于案发后主动退出全部赃款，可酌情从轻处罚。法庭上，被告人张某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。最终，张某被判处有期徒刑7年，并处罚金人民币35万元。