网红街区惹争议,喵喵街二期的集装箱式建筑涉嫌缺少规划手续
2021-09-25 23:25

喵喵街位于南京市建邺区仁恒江湾新天地,周围住宅集中,成了许多市民闲暇的好去处。最近,有家住附近的居民向扬子晚报/紫牛新闻记者反映称,喵喵街有一段被围挡封闭,里面看起来正在施工,建了一个又一个集装箱式建筑。居民表示疑惑,由于没有任何关于施工的详细说明,如果建成投入运营后,会不会对一旁的红旗北河造成污染,对周围居民生活造成影响。扬子晚报/紫牛新闻记者对此进行了一番调查。

扬子晚报/紫牛新闻记者 宋南飞 文/摄

现场:集装箱式建筑色彩鲜明,造型独特

24日中午,扬子晚报/紫牛新闻记者来到位于南京市建邺区红旗北河和金沙江西街的交汇口处。站在桥上,记者看见,紧邻红旗北河西侧有七、八栋集装箱式建筑。摆放错落有致,外立面大多呈桔红色,顶上被绿色草坪覆盖。

记者走近看见,施工入口处大门紧闭。从门口张贴的一张告示中可以获悉,这个项目叫喵喵街二期,施工方是南京建邺新城房产经营管理有限公司。目前,里面大面积施工似乎已经暂停,仍有个别工人进进出出。记者找到一名工人进行了简单的咨询。该工人告诉记者,这个项目属于隔壁商场,施工基本结束,很快就会开业,至于开业后究竟做什么并不清楚。

市民褒贬不一,主要担心用于经营活动打扰周围居民休息

由于该施工紧邻幼儿园和河边,地处仁恒江湾新天地范围内,采访时,记者也特别走访了一些市民的看法。对于这里的施工,很多市民对此看法不一。有的市民表示,他们几乎天天来江湾新天地遛弯,如果多了一个新去处,也不错。但是有一些业主对这里的施工颇有微词。并表示,施工离幼儿园和景观河太近,施工本身就有噪音等污染。另外,如果引进了一些夜市,肯定会对周围住户平时休息造成影响。

那么,这个“新项目”究竟是什么呢?随后,扬子晚报/紫牛新闻记者来到了仁恒新天地的物业办公室。工作人员告诉记者,喵喵街是新城负责施工,后期招商和运营也交给新城。目前施工还没完全结束,正式开街可能要等到10月底。

是否办理规划手续?区规划部门和属地城管竟给出了相反的答案

这个项目的建设是否完备了相关规划手续呢?随后,扬子晚报/紫牛新闻记者电话联系了南京市规划和自然资源局建邺分局。相关人士告诉记者,喵喵街二期集装箱式的建筑并未到该局进行相关规划手续的申报。如果怀疑是违章建筑,可以让属地城管部门发函来查询。

那么,属地的南京市建邺区双闸街道城管部门是否进行了相关调查呢?扬子晚报/紫牛新闻记者又来到双闸街道城管科。让记者出乎意料的是,属地城管部门对于喵喵街二期的建设行为很清楚,并很肯定的回复记者,施工是有手续的。一名城管科工作人员表示喵喵街二期是政府的亮点工程,手续齐全。

南京市规划局:利用集装箱成片建设建筑物用于生活、生产、经营活动的,原则上不予批准

那么,为何区一级规划部门和属地街道城管部门会告诉记者两个截然不同的答案呢?为了解决这个疑惑,扬子晚报/紫牛新闻记者又联系了南京市规划和自然资源局。相关人士通过查询规定告诉记者,2018年,南京市规划局出台的《关于明确集装箱型等新型建筑物规划管理规定的通知》明确,凡是对集装箱、活动板房或者其他各类已有设备、设施进行房屋化改造,并利用其进行生产、生活、经营性等活动的建设行为,均应办理规划审批手续。单位或者个人进行上述新型建筑的建设,应当在已取得国有土地使用权的用地(或临时用地)范围内,且仅将该建筑作为非经营性的施工用房、职工临时宿舍。除此以外,不得建设上述新型建筑。

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喵喵街二期的集装箱式建筑

南京市规划局相关负责人解释道,考虑到工程施工需要,可以向该局申请搭建临时的集装箱住宅,但必须有合法手续。该通知明确,经批准的新型建筑物,使用期满应自行拆除,经批准延期的,延期以一次为限,期限不得超过一年。该负责人表示,利用集装箱成片建设建筑物用于生活、生产、经营活动的,原则上不予批准;用作非经营性的临时工棚、民工宿舍、仓库使用并在项目建成后拆移的,酌情予以批准。集装箱建筑物仅适用临时性建筑物管理规定,不得作为永久性建筑物。

扬子晚报/紫牛新闻记者将会对此事持续关注。

校对 李海慧

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