【践行嘱托开新局】南京主城最大规模的“老城区”华丽转身,幕府山下“创新区”崛起
2020-12-17 14:55

12月16日,记者跟随“践行嘱托开新局”主题采访团来到南京幕府创新小镇采访。南京在鼓楼区东北部打造幕府创新小镇,将主城最大规模的“老城区”打造成最具投资价值的“创新热土”。

“二次再出发”,“工业重镇”拥抱新时代

幕府创新区,即过去传统概念上的鼓楼铁北地区,其北依幕府山、南沿沪宁铁路、西起大桥南路、东接栖霞玄武,包括小市、幕府山街道和宝塔桥街道的大部分,区域面积13.8平方公里。作为南京重要的工业区,这里曾一度因工业而兴。

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过去几十年里,城市的发展重心集中在中心城区,铁北片区虽在行政区划上隶属主城,但无论从哪个方面来看,它都既不像主城,又不像郊区。一条铁路,成为发展与落后的分界线。

如今,这一“工业重镇”正积极拥抱时代,强势开启自己的“二次再出发”。在现有的规划方案里,铁北已不再是“铁北”,而是以另一个名字出现:幕府创新区。

“幕府,取自铁北片区的地标幕府山,‘创新’二字,则为铁北的未来定了调!”鼓楼铁北管委会主任薛超美告诉记者,“未来,幕府创新区将深度融入以创新为主题的时代大势,深度扎根南京创新名城大版图,深度参与鼓楼创新名城引领区建设热潮。”

告别大拆大建 ,“微更新”让青山绿水共融

2017年,南京入选第二批“城市双修”试点城市。当年鼓楼区政府工作报告即提出“改造铁北”的思路,通过嵌入式改造实现铁北片区颠覆性改造目标。自此,铁北发展告别“大拆大建”,转向“有机更新”。据了解,幕府创新区更新改造项目由中建八局和鼓楼区合作推进实施,是国内准一线城市中最大规模的主城更新PPP项目。

北枕幕府山,西临扬子江,北崮山、老虎山、象山散落境内,另有金川河、仙人湖等水系分布,南京“山水城林”的城市特质,在幕府创新区内一应俱全,这是一笔生态财富,也是构建宜居环境的天然优势。

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“我们选择了城市‘微更新’的改造手段。”薛超美介绍,老城改造没有选择大拆大建,而是依托已有的自然资源禀赋,进行城市全面更新,全面奏响山水城林的生态绿韵。对接“一江两岸”布局,落实“四带同构”要求,创新区实施清水入江、青山守护、生态修复、客厅扮靓、绿色接力五大行动,聚焦聚力空间瓶颈突破,修复片区山体水系、绿化生态,修补城市功能设施、特色风貌,切实提高城市发展持续性、宜居性。

通过产业转型与城市微更新,推动南京滨江保护和开发建设,努力打造一个碧水环绕、江山辉映、江豚鱼跃、古今交融、人与自然和谐共生的创新区。

曾经,工业开采一度给片区带来生态退化、环境污染、资源紧缺的损害,在城市更新改造计划中,修复片区山体水系、绿化生态被放在重要位置。根据规划,未来幕府创新区将为居民建设更多“家门口”的公园,社区级以上公园500m服务覆盖率将达到83.5%,绿地覆盖率达到28.5%,确保居民“5分钟见园,15分钟见山”,步行300米可达邻里、社区公园,步行1公里可达山体公园。过去,当地长期缺乏整体交通规划,公共教育、医疗、商业配套相对不够。未来,这一系列短板都将被补齐。

扬子晚报/紫牛新闻记者 于丹丹

校对 李海慧

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