11月5日下午2点多，崭新的“苏常洁1号”污水收集船缓缓驶离常州运河西港码头，开始了它的巡回收运工作。5分钟后，污水收集船停靠在“兴陶机61188”号砂石船旁边，工作人员麻利地将污水收运软管递送到砂石船上，小型电泵呼啦啦运转了几分钟，船上的一箱污水立刻被加压输送到了“苏常洁1号”上。
船上污水往哪去？别乱排！政府免费收
“苏常洁1号”10月底刚刚下水，是常州市水上交通防污染领域的首款“治污重器”。工作人员一边给砂石船抽污水，一边还顺手收走了船上的垃圾，丢进了收集船上的分类垃圾箱中。收回管道后，“苏常洁1号”又继续向下游驶去。常州市交通综合执法支队孙达告诉记者，这艘污水收集船每次可装载20吨生活污水和油污废水，每天巡回一次，平均一天可以免费为40条船解决污水送交问题。
江苏水网密布，几万艘船舶常年往来于大江大河之上，过去，船上的淘米水、洗澡水、粪便冲洗水等等都是直接排到水中的。“以前运河上一到春夏就布满蓝藻，时常还能看到漂浮的垃圾，这一两年明显能感觉到水质有好转。”在京杭运河镇江服务区附近等候过闸的“金城机588”号船主徐荣昌对记者说。他的船属于400总吨以上的大船，出厂时就安装好了污水储存柜，“那些400吨以下的小船以前没有这个储水柜，都是政府免费安装的。今年沿岸的收集点也越来越多了，污水送交更加方便了。”
宜兴市盛伟水泥有限公司坐落在锡溧漕河旁，小小的企业码头上也装上了智能垃圾接收柜和污水接收装置，“有船停靠过来时，船员用手机扫一扫二维码，随时可以送交污水垃圾。”当地交通执法部门介绍，每周都会有专门的机构前来清空污水箱和垃圾柜，送到集中处置点进行处理。仅在宜兴，已经有106个码头企业设置了污水、垃圾收集点。
智能监控每一艘船，不让一滴污水“漏走”
记者从江苏省交通综合执法局获悉，近年来江苏改变过去以罚为主的传统监管方式，变“堵”为“疏”，着力构建船舶、码头、港口和政府四位一体的船舶污染治理责任共同体。进一步把船舶水污染“达标排放”提升为“零排放”，截至目前，江苏本省籍400总吨以上货运船舶全部配备防污处理设施，今年又用铅封方式“打补丁、防偷排”；江苏籍400总吨以下已有1.45万艘免费安装生活污水储存柜和监控设备，预计11月底前全部安装到位。
船上污水收纳设备安装到位的同时，江苏又在辖区码头共建成船舶垃圾接收设施5791套、生活污水接收设施2579套、含油污水接收设施2249套。同时配备了接收车126辆、接收船141艘，辖区水上服务区和船闸待闸区高标准配备智能接收设施，基本做到船舶、岸上接收设施全覆盖。
那么，这样的创新管理收效如何？江苏省交通综合执法局相关负责人介绍，今年1-8月份，长江江苏段接收的船舶生活污水、船舶垃圾同比分别增长23.6倍、8.2倍，沿江及内河港口共接收船舶生活污水近6万立方、含油污水近4万立方、船舶垃圾超过6000吨。
执法人员现场给记者展示了手机端的监控系统。通过微信小程序，可以随时监控到全省污水、垃圾等接收装置的安装情况和接收量。这个后台同时还收集着安装在每一艘船舶上的智能监控设备的数据，当船舶完成一次污水或垃圾送交，送交量都会即时反馈到平台上。按照定期排放管理的规定，超期未排放生活污水的船舶就会收到执法部门提醒和处罚。如果船舶偷排，系统中也会实时反馈出来。
创新实践闭环管理，奋力打造美丽江苏“交通样板”
当前，我国高度重视经济发展和生态环境保护的不平衡问题，通过绿色发展解决“不平衡”是实现高质量发展的必由之路。江苏交通执示部门秉持绿色航运的理念，攻坚船港防污，奋力打造美丽江苏“交通样板”，开展了多项创新实践，得到交通运输部的充分肯定。
在“全流域”系统整治中坚决打好船舶港口污染防治攻坚战。坚持治理污染不讲条件、严控空间不让分毫。完成国家和省交办的长江船舶港口污染突出问题的整改，高标准完成沿江117个非法码头和700台水上浮吊过驳专项整治，并主动开展内河非法码头整治。
在“全方位”保护修复中提升江苏航运生态系统新模式。变“堵”为“疏”，在全国率先推行“四应四尽”的工作标准，即：各类设施应建尽建、各类污染应收尽收、各类主体应管尽管、各类费用应免尽免。
在“全体系”转型升级中加快发展绿色航运新业态。江苏正在打造20个沿江特色示范段，主动控制岸线开发强度，退港还城还生态。
在“全过程”创新创优中加快构建绿色航运新体系。推动长三角区域在船舶和港口污染防治方面区域共治；充分利用信息化智能化手段在船舶港口防污中的应用，促进船舶污染防治监管联动、闭环管理。创新信用监管机制，实施守信联合激励、失信联合惩戒的规定。
据江苏省生态环境部门监测，今年上半年，长江干流江苏段水质全部达到Ⅱ类，主要入江支流断面优Ⅲ比例达97.8%、同比提高13.4％；主要入海河流优Ⅲ比例为69.2%，同比上升19.2％；国考断面、主要入江支流和入海河流断面全部消除了劣Ⅴ类。水韵江苏已成为江苏高质量发展鲜明的生态底色。
通讯员 陈锴 扬子晚报/紫牛新闻记者 石小磊
校对 李海慧
